充分(fēn)发挥科(kē)技创新(xīn)作用(yòng),支撑高水平科(kē)技自立自强
当前,世界百年未有(yǒu)之大变局加速演进,科(kē)技创新(xīn)成為(wèi)國(guó)际竞争和大國(guó)博弈的主战场。科(kē)技自立自强不仅是发展问题,更是生存问题。國(guó)有(yǒu)企业在我國(guó)产學(xué)研用(yòng)创新(xīn)链条中具有(yǒu)重要地位,一大批科(kē)技领军企业已经成為(wèi)國(guó)家战略科(kē)技力量的重要组成部分(fēn),理(lǐ)应肩负起高水平科(kē)技自立自强的使命担当。
在关键核心技术攻关上勇挑重担。充分(fēn)发挥新(xīn)型举國(guó)體(tǐ)制优势,围绕基础研究和应用(yòng)基础研究、“卡脖子”关键核心技术攻关、前沿性颠覆性原创技术研究,不断加大研发投入,带动产业链上中下游企业共同参与,打造创新(xīn)联合體(tǐ)升级版,大力推进科(kē)技攻关,努力掌握更多(duō)拥有(yǒu)自主知识产权的关键核心技术。
在发挥科(kē)技创新(xīn)主體(tǐ)作用(yòng)上敢打头阵。围绕产业链部署创新(xīn)链,加强各类创新(xīn)资源统筹,以原创技术策源地建设為(wèi)依托,牵头构建以企业為(wèi)主體(tǐ)、市场為(wèi)导向、产學(xué)研深度融合的科(kē)技创新(xīn)體(tǐ)系,主动与高校、科(kē)研院所和民(mín)营企业建立多(duō)种形式合作关系,健全科(kē)學(xué)合理(lǐ)的利益分(fēn)配机制,发挥市场对技术研发方向、路線(xiàn)选择、各类创新(xīn)要素配置的导向作用(yòng),促进创新(xīn)链条有(yǒu)机衔接、创新(xīn)效率大幅提高。
在科(kē)技成果转化应用(yòng)上主动作為(wèi)。充分(fēn)发挥國(guó)有(yǒu)企业市场需求、集成创新(xīn)、组织平台优势,建设一批概念验证和中试平台,主动开放应用(yòng)场景,探索在重大项目、重点工程谋划阶段明确自主可(kě)控目标,积极应用(yòng)首台套、首批次、首版次技术产品,在应用(yòng)过程中不断促进技术产品的完善和迭代升级,加快科(kē)技成果向现实生产力转化,不断打通从科(kē)技强到企业强、产业强、经济强的通道。
充分(fēn)发挥产业引领作用(yòng),助力我國(guó)现代化产业體(tǐ)系建设
现代化产业體(tǐ)系是现代化國(guó)家的物(wù)质技术基础。产业竞争力关乎國(guó)家竞争力,只有(yǒu)持续推动产业升级,才能(néng)不断塑造新(xīn)的國(guó)家竞争优势。國(guó)有(yǒu)企业应当放眼全球、主动作為(wèi),打造现代产业链链長(cháng),在全球新(xīn)一轮产业竞争中掌握战略主动。
促进我國(guó)提升全球产业分(fēn)工地位和话语权,坚持國(guó)际化经营方向。加强对外开放合作,完善面向全球的生产服務(wù)网络,通过对外投资并購(gòu)、优化全球布局、打造國(guó)际品牌,强化全球价值链掌控力,增强主动运用(yòng)、积极引领塑造國(guó)际规则的能(néng)力,以高质量共建“一带一路”為(wèi)契机,带动中國(guó)装备制造、技术、标准和服務(wù)共同“走出去”,不断向全球产业链价值链中高端迈进。
引领传统产业转型升级。深入实施产业基础再造工程和制造业高质量发展专项工作,加快技术改造和设备升级,优化重大生产力布局,推动传统产业高端化智能(néng)化绿色化发展,增强高铁、電(diàn)力装备、新(xīn)能(néng)源、通信设备等领域的全产业链优势,全面提升我國(guó)产业基础高级化和产业链现代化水平。
带动战略性新(xīn)兴产业集群化发展。加强与民(mín)营企业等各类所有(yǒu)制企业在新(xīn)领域新(xīn)赛道的互利合作,大力发展集成電(diàn)路、工业母机、新(xīn)一代移动通信、工业软件、人工智能(néng)、生物(wù)技术、新(xīn)能(néng)源、新(xīn)能(néng)源汽車(chē)、新(xīn)材料等科(kē)技含量高、带动作用(yòng)大的战略性新(xīn)兴产业,积极培育孵化未来产业,加快构建集群化发展优势,努力抢占科(kē)技革命和产业变革的制高点。
充分(fēn)发挥安全支撑作用(yòng),有(yǒu)力保障國(guó)家战略安全
当前,我國(guó)发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多(duō)的时期,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可(kě)能(néng)发生。很(hěn)多(duō)國(guó)有(yǒu)企业分(fēn)布在关系國(guó)家安全、國(guó)民(mín)经济命脉的重要行业和关键领域,要坚持统筹发展和安全,筑牢“防”的底線(xiàn)、提升“稳”的能(néng)力,关键时刻发挥好兜底托底作用(yòng)。
切实强化与现代化建设相适应的基础设施建设。积极服務(wù)和推进铁路、公路、水运、航空、物(wù)流等基础设施建设,促进形成安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通體(tǐ)系。强化國(guó)有(yǒu)资本对電(diàn)网、石油天然气管网、江河主干水网、信息通信网等领域投入,加强新(xīn)一代移动通信、人工智能(néng)、算力网络、卫星互联网、工业互联网等新(xīn)型基础设施建设,更好维护國(guó)家骨干网络安全。
切实保障与现代化建设相适应的能(néng)源资源供给。加大油气资源勘探开发力度,保持原油和天然气稳产增产,加快推进煤炭清洁高效利用(yòng),增加风光储氢等清洁能(néng)源供给,优化國(guó)有(yǒu)资本在海外能(néng)源资源、关键战略性矿产资源、物(wù)流枢纽及遠(yuǎn)洋运输等领域布局,增强种业研发能(néng)力、海外粮源及國(guó)际粮食贸易掌控能(néng)力,扩大我國(guó)在能(néng)源、资源、粮食等基础性保障领域的战略纵深。
切实维护与现代化建设相适应的产业链供应链安全。实施关键核心技术攻关工程,在关系國(guó)家安全的领域和节点构建自主可(kě)控、安全可(kě)靠的國(guó)内生产供应體(tǐ)系,不断提高我國(guó)产业链供应链稳定性和竞争力。
國(guó)務(wù)院國(guó)资委将积极当好國(guó)有(yǒu)企业增强核心功能(néng)、发挥重要作用(yòng)的组织者、推动者,围绕提升企业核心竞争力、增强核心功能(néng),扎实推进國(guó)有(yǒu)企业改革深化提升行动,加快优化國(guó)有(yǒu)资本布局结构,推动國(guó)有(yǒu)经济向关系國(guó)家安全、國(guó)民(mín)经济命脉的重要行业集中,向提供公共服務(wù)、应急能(néng)力建设和公益性等关系國(guó)计民(mín)生的重要行业集中,向前瞻性战略性新(xīn)兴产业集中,推动國(guó)有(yǒu)企业当好服務(wù)國(guó)家战略、保障改善民(mín)生、发展实體(tǐ)经济的“長(cháng)期资本”“耐心资本”“战略资本”,真正成為(wèi)堪当时代重任的大國(guó)重器、强國(guó)基石。
(作者為(wèi)國(guó)務(wù)院國(guó)资委党委书记、主任)